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發布時間:2019-12-26    來源:     責任編輯:政務公開辦
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興安鎮人民政府,區各有關部門:

《滹沱河生態修復二期工程(藁城段)實施方案》已經區委常委會研究通過,現予以印發,請結合工作實際,認真抓好貫徹落實

 

         

                    石家莊市藁城區人民政府辦公室

                          20191223

 

 

 

 

 

 

 


滹沱河生態修復二期工程(藁城段)實施方案

 

按照市委、市政府要求,2019年8月至2020年8月利用一年時間,對滹沱河藁城城區東至深澤段河道實施綜合整治。為加快工程建設,確保如期完成滹沱河生態修復二期藁城段任務,特制此方案

一、指導思想

認真落實市委、市政府關于滹沱河生態修復二期工程的指示精神,進一步統一思想,提高政治站位,凝聚起建設母親河的人心士氣。按照防洪為本、生態為基,突出重點、繁簡結合,全力打造“花田草海、水上草原、大地景觀、鄉野田園”滹沱河風景畫卷的建設思路,全力把滹沱河打造成“水清岸綠風光美、和諧繁華產業興,特色彰顯韻味濃、通暢親水百姓樂”的生態河、安全河、產業河、文化河、民心河。

二、目標要求

總體目標:2020年8月底,滹沱河生態修復二期(藁城段)實現河暢、水清、岸綠、景美,水環境明顯改善和生態環境有效恢復。

具體目標:主河槽達到10年一遇防洪標準,岸坡、灘地、淺水區生態綠化,形成城區北部一條景觀帶、生態帶。

三、建設內容

(一)治理范圍

西起藁城區振興北街北延,東至藁城邊界,全長8.6公里。工程涉及興安鎮5個村,分別為興安村、西里村、馮村、留章村、東里村

(二)主要工程

包括河槽防洪工程、道路工程、生態綠化工程。河槽工程主要是對振興北街至藁城邊界河槽8.6公里進行疏浚。道路工程總長13.19公里,其中,河道左岸濱河景觀路長3.67公里;右岸濱河景觀路長8.9公里,漫水路長0.62公里。生態綠化總面積730.5公頃。主槽外綠化工程188.3公頃,主槽內綠化工程392.4公頃。

(三)設計標準

1.主槽范圍:采取留補結合的策略,現狀地被覆蓋較好區域進行完整保留,不計投資;對于現狀裸露荒地和水利施工作業面進行必要的地被補植,整體形成水上草原景觀。

2.主槽外100—150米范圍:新建道路兩側范圍進行行道樹種植及景觀綠化,結合用地實際進行種植梳理及引導,保證主槽外100米范圍內景觀效果,凸顯鄉野田園大河風采。

3.主槽外100—150米以外范圍:100米范圍外提出種植品種指引,發展高效農業,與周邊環境相整合,展現大地景觀。

四、融資模式

藁城段工程總投資7.67億元。根據投資渠道不同,分為河槽防洪整治和生態綠化兩部分。其中,河槽防洪整治總投資1.36億元(其中上級投資0.82億元,我區配套0.54億元),屬于中央投資補助項目,市水利局是工程實施主體。生態綠化工程(包括溪流、湖泊、濕地、道路等)總投資6.31億元,由區政府籌措資金,區水利局是工程實施主體。

工程融資按照市政府確定的以土地兜底,通過債券、財政補助等模式解決。區財政局負責籌集工程建設資金和申請工程專項債券。區自然資源和規劃局負責劃出收儲地塊,專門用于債券償還。

五、征遷內容

(一)征遷范圍:設計主槽內及上開口外100—150米范圍。

(二)征遷標準:一是工程區域內建筑物、構筑物和林木高稈作物屬于阻水障礙物,按照“誰設障,誰清除”的原則由設障者自行清除原則上不予補償。對積極配合征遷工作,按要求進行林木移植的,給予一定遷移獎勵。二是工程區域內不屬于阻水障礙的青苗及附著物補償標準按《石家莊市征收市區集體土地青苗和地上建筑物附著物補償標準》(石政辦函(2016)6號文)執行。

(三)占地標準:一是主河槽內區域,不予以占地補償。二是主河槽外兩側區域,道路和公用設施占地每年每畝補償1400元,其余占地每年每畝補償500元。

(四)其他事項:在征遷過程中遇到的特殊情況,按照一事一議的原則,興安鎮報區滹沱河生態修復工程指揮部辦公室后,由區滹沱河生態修復工程指揮部研究確定。

六、時間安排

(一)河槽防洪整治工程主要節點

2019年12月25日,省水利廳完成設計批復;

2020年1月18日,區水利局完成工程招標;

2020年1月20日,興安鎮完成征遷工作;

2020年1月21日,開工建設;

2020年8月30日,完成工程建設。

(二)生態綠化工程主要節點

2019年12月13日,市水利局完成可研和設計單位招標;

2020年1月4日,區行政審批局完成設計批復;

2020年1月20日,興安鎮完成征遷工作;

2020年2月4日,區水利局完成工程招投標;

2020年2月9日,開工建設;

2020年8月30日,完成工程建設。

、責任分工

興安鎮政府:是二期工程征遷責任主體,負責河槽防洪整治、生態綠化工程范圍內征遷工作和施工協調工作。

水利局:是二期工程實施責任主體,負責組織河槽防洪整治和生態綠化項目申報和工程建設的具體工作

財政局負責工程資金籌措及前期征遷相關費用的準備;負責滹沱河生態修復工程涉及財政相關工作及工程債券申請工作;負責對興安鎮征遷范圍內附著物及青苗的評估、評審工作。

自然資源和規劃局負責融資模式中所需的土地收儲工作;負責辦理工程的土地預審和選址意見;指導興安鎮鎮、村發展建設規劃

區行政審批局負責生態修復工程前期工作審批;負責優化審批程序,按時間節點下發批復文件。

區發展和改革局:配合招標有關工作。

區公安局:負責嚴厲打擊搶栽搶建搶種、強買強賣、河砂盜采、惡意阻工、強攬工程等不法行為,凈化施工環境,確保工程有序推進。

生態環境局負責辦理可行性研究報告的環評手續;負責污水處理廠達標監管;負責清理非法入河排污口

農業農村局負責沿線村莊美麗鄉村建設,負責指導沿線農業種植結構調整。

區住建局:負責沿線污水處理廠提升改造和達標運行。

區交通局:負責交通道路專項規劃、協助道路與橋梁建設;負責安排專人監管交通工程。

區紀監委:負責落實項目容錯糾錯機制,保護黨員干部干事創業積極性并對在工程建設中不擔當、不作為、慢作為的責任單位和人員進行追責問責

八、組織保障

    一是加強領導。成立由張聚華書記任組長,袁麗華區長任第一副組長,相關區領導任副組長,有關單位負責同志為成員的滹沱河生態修復二期工程領導小組。張占宗副書記、底光輝副區長牽頭負責日常督導工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在區水利局,辦公室主任由水利局局長黃拴利擔任,具體負責組織協調和督導,統籌推進滹沱河生態修復二期工程,定期召開聯席會議,調度工作進展,重大問題報領導小組研究解決。

二是主動作為。滹沱河生態修復二期工程時間緊、任務重、標準高。興安鎮及相關區直部門要牢固樹立全區一盤棋思想,既講分工,更講合作,主動作為,勇于擔當,全力以赴打好工程建設攻堅戰,確保按期高標準完成整治修復工程。

三是加強調度。指揮部辦公室要實行日調度制度,及時研究協調解決推進中的難點問題,列出工程清單、明確時間節點,對于重點問題、難點工程要重點督查,全程跟蹤問效,促進各項工程建設同步推進、同見成效。及時向區委、區政府報告進展、提出建議,切實發揮好參謀助手作用。

四是搞好宣傳。要發揮各級媒體作用,采取多種方式宣傳生態修復工程重大意義,爭取沿河群眾的理解和支持,凝聚各方力量,全力營造濃厚的社會氛圍。

 

附件:藁城區滹沱河生態修復二期工程指揮部成員名單

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

藁城區滹沱河生態修復二期工程指揮部成員名單

 

     張聚華   區委書記

第一副組長:袁麗華   區委副書記、區政府區長

        長:張占宗   區委副書記

            馬青力   區委常委、區委辦主任

郝軍剛   區人大副主任

史樹昌    區政府副區長、公安局局長

底光輝   區政府副區長

                鄧文明   區政協副主席

     員:胡雅峰   區委辦公室常務副主任

                高曉輝   區政府辦公室主任

黃拴利   區水利局局長

    區財政局局長

王建學   紀委副書記、監委副主任

                趙志斌   區委宣傳部副部長

王永強   區委組織部副部長

                彭慶江   區發展改革局局長

                白榮業   區自然資源和規劃局局長   

                筵凱平   區生態環境局局長

                徐雪海   區住建局局長

                李振軍   區交通局局長

                谷文平   區農業農村局局長

                趙增林   區審計局局長

                彭建剛   區行政審批局局長

劉尊浩   興安鎮黨委書記

指揮部下設辦公室,辦公室設在區水利局,辦公室主任由水利局局長黃拴利擔任,具體負責組織協調和督導,統籌推進滹沱河生態修復二期工程。辦公室成員組成如下:

     任:黃拴利   區水 利局局長

    任:郭洪濤   區政府辦公室副主任

廖風華   區財政局局長

          彭建剛   區行政審批局局長

                白冰川   區自然資源和規劃局局長

蔡立彬   興安鎮鎮長 

韓衛卿   區委辦副科級干部

 

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