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發布時間:2019-12-26    來源:     責任編輯:政務公開辦
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各鄉鎮人民政府,區政府有關部門,石家莊經濟技術開發區、藁城經濟開發區管委會:

《藁城區國民經濟和社會發展“十四五”規劃編制工作方案》已經區政府常務會議審議通過,現予印發,請各有關單位結合職責分工,認真抓好貫徹落實。

 

 

                         石家莊市藁城區人民政府

                            2019年12月12日

 

 

 

 

 


藁城區國民經濟和社會發展“十四五”規劃

編制工作方案

 

為扎實做好我“十四五”規劃編制工作,按照《石家莊市人民政府辦公室關于做好石家莊市“十四五”規劃編制工作的意見》(〔2019〕—106)要求,制定以下工作方案:

一、編制原則

(一)堅持全面謀劃與突出重點相協調。既要全面統籌經濟社會各領域各方面,推動全整體發展,又要適應所處發展階段的特殊要求,突出重點領域和薄弱環節,整合資源,集中攻關。

(二)堅持戰略性與操作性相統一。既要加強對“十四五”時期甚至更長遠的發展謀劃,增強規劃宏觀性、戰略性、指導性,又要突出規劃的針對性和約束力,做到可操作、能落實、易評估。

(三)堅持政府主導與社會參與相結合。既要發揮好政府部門編制規劃的主導作用,又要堅持開門編規劃,積極借助社會力量,充分聽取和吸納社會各界的意見建議,增強規劃編制的科學性、民主性,提高規劃工作的透明度和社會參與度。

二、工作計劃

按照石家莊市總體安排部署,結合工作實際,我“十四五”規劃編制工作計劃分三個階段進行:

(一)前期準備和規劃基本思路研究起草階段2019年11月至2020年2月)

1.2019年11成立“十四五”規劃編制工作領導小組;印發編制工作方案,細化各階段工作任務,明確時間節點;組建專家咨詢小組,組織“十四五”規劃編制工作培訓。組織直有關部門研究提出擬納入國家、省市“十四五”規劃基本思路的重點內容。

2.2019年11月—12月,發展改革部門會同有關部門研究提出“十四五”專項規劃、區域規劃目錄清單,自然資源和規劃部門會同有關部門研究提出空間規劃編制目錄清單。

3.201911月2020年2月,提出與編制規劃相關的國民經濟和社會發展重大研究課題目錄清單,開展課題研究。

4.2020年2月,研究起草我“十四五”規劃基本思路。

(二)重大專題研究及框架形成階段2020年3月至10月)

1.2020年3月,繼續深化重大專題研究,起草《藁城區國民經濟與社會發展第十四個五年規劃綱要》框架要求。

2.2020年4—6月組織直有關部門研究提出需納入國家、省市規劃《綱要》及專項規劃、區域規劃和空間規劃的重大工程項目、重大政策、重大改革舉措,研究起草規劃《綱要》初稿。

3.2020年7—9月做好與國家、省和市及各行業規劃編制內容的銜接,通過多種形式廣泛征求社會各界意見,修改完善規劃《綱要》初稿。

4.2020年10月前,配合委研究起草《中共藁城區委關于制定國民經濟與社會發展第十四個五年規劃的建議》。

(三)《綱要》草案形成、提交審議和發布實施階段2020年11月至2021年初)

1.2020年11—12月,按照“十四五”規劃建議,起草規劃《綱要》草案;征求直有關部門意見,聽取人大代表、政協委員及社會各界人士意見,召開規劃專家咨詢論證會;按程序報委、政府審定。

2.2021年初,按程序提交人大審議并發布實施。

“十四五”專項規劃、區域規劃和國土空間規劃原則上與規劃《綱要》同步部署、同步研究、同步編制。

三、保障措施

)成立十四五”規劃編制工作領導小組、為加強對“四五規劃編制工作的組織領導,保證"十四五”規劃編制工作順利進行,成委常委、常務副王建峰任組長,區政府辦公室主任高曉輝發展改革局局長彭慶江任副組長,財政局、統計局生態環境局藁城區分局自然資源和規劃局和城鄉建設局、農業農村局、交通運輸局、教育局、衛生健康等有關部門參加的“十四五”規劃編制工作領導小組(詳見領導小組名單附件),負責指導、組織、協調全“十四五”規劃編制工作。

(二)提供必要的經費和人力保障。“十四五”規劃的編制是一項復雜的系統工程,為確保規劃編制的高質量,財政部門要安排專項經費,用于委托專業機構編制規劃《綱要》及重點專項規劃、開展重點課題研究、組織規劃編制工作培訓、聘請專家、召開相關會議、開展調研、新聞媒體開辟專欄等工作。直有關部門要積極組織規劃編制工作,抽調作風扎實、綜合素質較高的工作人員,負責“十四五”規劃研究和編制工作。

(三)成立“十四五”規劃專家咨詢小組。聘請省、市經濟社會發展領域的知名專家,指導規劃編制工作,提出咨詢意見,提高規劃編制的科學性。

(四)在新聞媒體開辟專欄。為廣開言路,集思廣益,增強規劃的透明度和社會參與度,在藁城區廣播電臺等主流媒體和政府門戶網站刊登播出規劃知識,背景資料,廣泛征求意見建議。

 

附件:藁城區國民經濟和社會發展“十四五”規劃編制工作領導小組名單

 

 

 

 

附件

 

藁城區國民經濟和社會發展“十四五”規劃

編制工作領導小組名單

 

   長: 趙紅建   區政府副區長

 副組長: 高曉輝   區政府辦公室主任

彭慶江   區發展和改革局局長

    員: 崔建平   區教育局局長

    區工業和信息化局局長

鮑云峰   區民族宗教事務局局長

江崇磊   區民政局局長

郭建忠  區司法局局長

    區財政局局長

曹慶軍   區人力資源和社會保障局局長

白榮業   區自然資源規劃局局局長

筵凱平   生態環境局藁城區分局局長

徐雪海   區住房和城鄉建設局局長

王利國   區城市管理綜合行政執法局局長

李振軍   區交通運輸局局長

黃拴利  區水利局局長

谷文平   區農業農村局局長

田江水  區文化廣電體育和旅游局局長

李雪嶺   區衛生健康局局長

秦文堂  區退役軍人事務局局長

陳建奎   區應急管理局局長

趙增林   區審計局局長

曹鳳岐   區市場監督管理局局長

張志衡   區統計局局長

彭建剛   區行政審批局副局長

李景輝  區公安局副局長

領導小組下設辦公室,辦公室設在區發展和改革局,辦公室主任由區發展和改革局長彭慶江同志兼任,負責全區“十四五”規劃編制的統籌協調工作。辦公電話:88160713。

 

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